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  • “十三五”能源規劃
    發布時間:2017-03-22 10:55:50 來源: 本站原創 作者:本站編輯

    "十三五"能源規劃主要創新點

     

    在"十三五"新的形勢下,保供已經不是我國能源發展的重點和主要矛盾了,而是如何提高能源發展的質量和效益。同時"十三五"規劃也堅持了問題導向和目標導向相結合,集中體現了轉型變革、創新發展等新特點。轉型變革、創新發展這八個字成為了"十三五"能源發展的主旋律。

     

    一是在能源發展的理念和任務方面,面對新形勢、新要求,規劃突出了三個落到實處,一是貫徹五大發展理念,把能源發展的"四個革命、一個合作"戰略思想落到實處。二是根據國民經濟和社會發展規劃綱要要求,把建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系任務落到實處。三是按照中央關于供給側結構性改革的要求,把"三去、一降、一補"在能源領域的具體任務落到實處。

     

    二是在能源發展指導思想方面,規劃提出四個"著力",分別是著力優化能源系統,著力補齊能源發展短板,著力培育新技術、新產業、新業態、新模式,著力提升能源普遍服務水平。通過這四個著力為全面建成小康社會提供堅實的能源保障。

     

    三是在政策取向方面,規劃提出統籌能源生產和消費,兼顧能源發展速度、質量和效益,六個"更加注重"的政策導向。一是調整存量和優化增量的關系;二是清潔發展和高效發展的關系;三是傳統能源轉型發展和新業態、新模式快速發展的關系;四是能源發展的硬實力和軟實力之間的關系;五是兼顧好當前和長遠的關系。

     

    四是規劃提出,要以能源系統優化作為提質增效的重要抓手,這個抓手是具有時代特點的,是把我們不同的能源供應連接起來,熱、電、冷、氣等有機整合起來,通過聯產聯供、互補集成的方式提高整體效率,同時也降低成本。通過新業態的發展和創新,為未來電力、油氣體制改革提供了很好的切入點,加強能源系統優化是一舉多得的措施,也是規劃的創新點之一。

     

    五是"十三五"規劃重點強化能源規劃體系的完整性,以及嚴格的實施機制,就是重點通過理順規劃和項目的關系、審批省級規劃,把上下級規劃銜接起來,促進實現全國一盤棋、協調發展的目標。

     

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