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  • 關于各縣(市)區政府、開發區管委會2015年度節能目標責任評價考核結果的通報
    發布時間:2016-03-16 00:00:00 來源: 本站原創 作者:本站編輯

    各縣(市)區人民政府,銀川經濟技術開發區管委會:

         根據《銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市2014-2015節能降耗行動計劃的通知》(銀政辦發〔2014〕40號)和《銀川市人民政府關于下達2015年節能目標任務的通知》(銀政發〔2015〕225號)要求,按照《關于開展縣(市)區人民政府2015年度節能目標責任評價考核的通知》(銀節能辦發〔2016〕1號)安排,市節能減排工作領導小組節能辦公室組織相關部門,對全市6個縣(市)區和銀川經濟技術開發區2015年度節能目標完成情況和節能措施落實情況進行了評價考核?,F將考核結果通報如下:

       一、考核結果

       經考核評定,靈武市、西夏區、開發區為優秀等次;賀蘭縣、金鳳區、興慶區、永寧縣為良好等次。

       二、節能工作總體評價

       2015年,各縣(市)區、開發區認真貫徹落實《銀川市2014-2015年節能降耗行動計劃》和銀川市《2015年節能工作要點》,對節能工作的重要性和緊迫性認識進一步提高,面對全市經濟下行壓力增大、產業結構轉型升級放緩等多重不利因素影響,在市政府的統一領導部署下,全市上下共同努力,“十二五”進度和2015年度節能目標超額完成自治區下達的任務。

       (一)節能指標完成情況。

        2015年,西夏區、靈武市、賀蘭縣、金鳳區、興慶區、開發區超額完成銀川市下達的年度和“十二五”進度節能目標任務;永寧縣完成年度節能目標任務。

       (二)節能措施落實情況。

        1.嚴格落實目標責任。各縣(市)區、開發區均制定了年度節能行動計劃,分解目標,明確責任,強化措施并按要求開展年度節能目標責任評價考核,節能工作領導機構和協調機制全面運行。

        2.大力推進產業結構調整。各縣(市)區、開發區均嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查制度,把好項目準入關口,加大力度優化產業結構,嚴控新上項目能耗。

        3.加強重點行業和重點領域節能。一是推進重點用能單位節能管理,各縣(市)區、開發區積極配合開展節能監察、能源審計等工作,推進萬家企業能源管理體系建設;二是建筑、公共機構領域的節能管理進一步加強,各地區均完成了年度既有建筑改造任務,新建建筑強制性節能標準執行率達100%,公共機構完成銀川市下達的節能目標任務。

        4 . 市場化機制有效推廣。各縣(市)區、開發區積極推廣實施合同能源管理,以合同能源管理機制推動企業實施節能項目實現贏利,降低運行成本。同時,各縣(市)區均設立節能專項資金,用于企業節能技改、研發、獎勵等方面,鼓勵引導企業開展節能降耗工作。

        5 . 因地制宜推進節能降耗工作的開展。靈武市積極利用靈武電廠熱能開展集中供熱,一期350萬平米住房實現安全清潔供熱,共拆除燃煤鍋爐26臺,每年可減少原煤消耗10萬噸;加大力度實施農業節能措施,推廣太陽能熱水器10000臺,采用二代高效節能技術新建5431畝日光溫室。西夏區對能耗增長過快的企業實施預警調控措施,并約談企業主要負責人,保證能耗處于可控范圍。永寧縣嚴格執行節能評估和審查制度,對節能登記表審查時間由15個工作日縮短為3個工作日完成。賀蘭縣組織對賀蘭磷肥、泰鑫冶煉等年綜合能耗5000噸標準煤以下的重點用能企業開展節能監察工作,督促企業強化節能基礎管理工作。開發區管委會制定《銀川經濟技術開發區“綠色企業”培育及評選辦法(試行)》,將節能降耗作為評定的重要指標,對評定為“綠色企業”的單位,給予獎勵并可優先享受其它各項扶持政策。

        三、存在的主要問題

        2015年,各縣(市)區、開發區節能工作取得了明顯成效,但也存在一些薄弱環節有待加強改進。一是個別縣(市)區對節能工作的重視還不夠,部門之間沒有形成合力,措施落實不到位,工作不深入;二是部分縣(市)區缺少節能效果顯著的項目,大多數企業節能技改投入不多,縣(市)區推動力度不強;三是縣(市)區節能專項資金投入仍然不夠。個別縣(市)區達不到節能專項資金占財政收入比重逐年增加或節能專項資金數額逐年增加的要求。四是對重點用能單位的管理力度和措施不夠,業務水平有待提高,不能有效監督、指導企業按要求上報能源利用狀況報告、完善能源計量、健全管理制度等;五是部分縣(市)區交通領域節能未組織實施節能示范項目,交通節能整體工作相對薄弱;六是節能基礎工作還比較薄弱,三區尚未設立節能監察機構,永寧縣雖已設立節能監察機構,但未增加人員編制。     

    銀川市節能減排工作領導小組節能辦公室

    2016年3月4日

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